ПОСТАНОВА 29 вересня 2021 року, Справа № 904/1200/21, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Пєскова В.Г., Ткаченко Н.Г., https://reyestr.court.gov.ua/Review/100214113
У справі про банкрутство Боржника 30.03.2021
надійшла заява ГУ Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (далі-ПФ)
про визнання кредиторських вимог до боржника у сумі 1 210 512,49 грн., складалася
з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах по Списку №1 та Списку №2. Місцевий
г/с ухвалою від 14.04.2021,яка залишена без змін апеляційним г/с (постанова від
08.06.2021) грошові вимоги ПФ визнав у розмірі 4 540,00 грн (1
черга задоволення); 1 210 512, 49 грн (4 черга задоволення). З такими рішеннями не погодився ПФ та подав
касаційну скаргу, у якій просив ухвалити нове рішення яким визнати грошові
вимоги кредитора у сумі 1210512,49 грн з віднесенням їх до 2 черги. Верховний
Суд залишив судові рішення нижчих судів без змін, вказавши, що вони
постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права
Позиція Верховного Суду
13. Згідно з п. 2 розділу
XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне страхування":
13.1. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали
або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на
посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які
відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах,
здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні
фонди.
13.2. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні
та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону.
13.3. Покриття витрат ПФ на виплату і доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах відповідно до ст.13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення
пенсій" та призначених відповідно до ч.2 і
3 ст.114 цього Закону до досягнення
пенсійного віку, визначеного ст.26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:
- підприємства та організації (крім с/г
товаровиробників, віднесених до 4 групи платників єдиного податку, що визначені
п.п.4 п.291.4 ст.291 ПК України) вносять до ПФ плату, що покриває фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затвердженим КМУ, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день
на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з
видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт
та рудників за списком робіт і професій, затвердженим КМУ; на виплату і
доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затвердженим КМУ, а також на інших роботах, що
дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.2
ст.114 цього Закону, - до набуття права на
пенсію за віком відповідно до цього Закону за
раніше діючим порядком;
- за рахунок коштів Державного бюджету
України пенсії, призначені особам відповідно до п."б" -
"з" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (стосовно
осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного
податку, що визначені п.п.4 п.291.4 ст.291 ПК України) та відповідно до ст.14 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та
після цієї дати відповідно до п.2-8 ч.2 ст.114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у с/г товаровиробників,
які на дату відшкодування віднесені до 4 групи платників єдиного податку, що
визначені п.п. 4 п.291.4 ст.291 ПК України) та
ч.3 ст.114 цього Закону.
13.4. У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми,
якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких
пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
14. Пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в МЮУ 16.01.2004 за №
64/8663 (надалі - Інструкція) встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до ПФ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення
пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
15. За правилами п. 6.10 Інструкції відшкодування сум і фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем
його реєстрації.
16. З урахуванням наведених положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування" та
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ
від 19.12.2003 № 21-1, можна дійти висновку, що право спрямовувати суми
на погашення заборгованості в порядку календарної черговості її виникнення
надано Скаржнику лише щодо недоїмки, пені та фінансових санкцій. Водночас суми,
які підлягають сплаті страхувальниками в рахунок відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій, не є страховими внесками, недоїмкою,
штрафними санкціями чи пенею (аналогічні висновки про застосування норм
права викладені у постановах ВС від 13.02.2018 у справі № 812/1347/17, від
06.03.2018 у справі №812/1112/17, від 21.01.2021 по справі № 812/1228/17).
16.1. Керуючись вищевикладеним, колегія суддів суду касаційної
вважає обґрунтованим висновок судів попередніх інстанцій про те, що витрати
на виплату та доставку пільгових пенсій слід віднести до 4 черги задоволення
вимог кредиторів. Такі грошові вимоги не підлягають включенню до 2 черги
задоволення вимог кредиторів.
17. Відповідно до п. 1 ст.
2 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п.1 та 2 ст.1
цього Закону, крім платників, віднесених до 4 групи
платників єдиного податку, що визначені у п.п.4 п. 291.4 ст.291 ПК
України, об`єктом оподаткування є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.
"б" - "з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України
"Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
18. Посилання Скаржника на приписи Закону України «Про збір на обов`язкове державне
пенсійне страхування» у якості вказівки на те,
що у постанові ВС від 13.02.2018 у справі № 812/1347/17 не зазначено
положення наведеного Закону при
дослідженні сум які підлягають сплаті страхувальниками в рахунок відшкодування
витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, спростовується постановою ВС
від 12.12.2019 по справі № 812/182/17 у якій зазначено наступні висновки про
застосування права на підставі аналізу положень Закону України «Про
збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»:
- Обов`язок відшкодування підприємством
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлений чинним
законодавством України.
- Відповідно до правової позиції ВСУ,
викладеної у постановах від 02.06.2015 у справі № 21-166а15 та від 21.09.2015 у
справі № 823/597/15, а також ВС, викладеної у постановах від 13.02.2018
у справі № 812/1347/17 та від 06.03.2018 у справі № 812/1112/17, від
11.04.2018р. (справа №808/1672/17) суми, які підлягають сплаті
страхувальниками в рахунок відшкодування витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, не є страховими внесками, недоїмкою, штрафними санкціями чи
пенею.
19. Також колегія суддів суду касаційної інстанції бере до уваги
постанову ВС від 14.01.2021 по справі № 905/1055/19 у якій предметом
касаційного розгляду була касаційна скарга подана на постанову суду апеляційної
інстанції у якій, серед іншого, ухвалу суду першої інстанції в частині розгляду
грошових вимог управління ПФУ змінено і віднесено кредиторські вимоги
управління ПФУ, які являють собою витрати на виплату та доставку пільгових
пенсій, замість другої черги до четвертої.
20. З урахуванням наведеного, колегія суддів суду касаційної
інстанції дійшла висновку про необґрунтованість доводу касаційної скарги про
те, що судами попередніх інстанції неправильно застосовані норми матеріального
права та порушено норми процесуального права. Так апеляційний г/с у постанові
від 08.06.2021 у справі № 904/1200/21 обґрунтовуючи своє судове рішення
послався на постанову ВС від 13.02.2018 у справі № 812/1347/17.
Скаржник зазначив, що уважно дослідивши тексти обох судових рішень, представник
скаржника зауважив, що ні судом апеляційної інстанції, ні Верховним Судом не
були дослідженні та прийняті до уваги положення Закону України "Про збір на
обов`язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997.
Немає коментарів:
Дописати коментар