ПОСТАНОВА 08 грудня 2021 року, Справа № 8/419-07, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Ткаченко Н.Г., https://reyestr.court.gov.ua/Review/102147682
У справі про банкрутство ТОВ
"Інвестор-96" (далі-Боржник), провадження у якій відкрито 18.10.2007, а 29.09.2011 введено процедуру
санації, 20.12.2012 затверджено план санації, до якого у подальшому неодноразово
вносились зміни, а строки процедури санації неодноразово продовжувались (останній
раз строк продовжено до 10.05.2021 ухвалою від 10.11.2020), 12.05.2021 до суду
надійшло клопотання керуючого санацією про чергове продовження строку процедури
санації. Місцевий г/с ухвалою від 17.06.2021, яка залишена без
змін апеляційним г/с (постанова від 22.09.2021), у задоволенні клопотання відмовив,
вказавши, що введення на всій території України карантину не є підставою для про продовження строку санації з огляду на
тривале здійснення провадження у справі та послався на відсутність у матеріалах
справи доказів звернення керуючого санацією зі звітом до комітету кредиторів та
відсутність рішення зборів комітету кредиторів про продовження строку санації. Верховний
Суд судові рішення нижчих судів скасував та направив справу на новий розгляд
до суду першої інстанції, вказавши на безпідставне незастосування судами пункту
12 розділу "Прикінцеві та
перехідні положення" КУзПБ, внесений Законом України "Про внесення
зміни до КУзПБ щодо недопущення зловживань у сфері банкрутства на період
здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню
коронавірусної хвороби COVID-19" №728-IX
від 18.06.2020, який станом на дату
постановлення ухвали від 10.11.2020, якою продовжено строк процедури санації до
10.05.2021, набрав чинності.
Короткі висновки:
28. …пряма вказівка у нормах п.12 Прикінцевих
та Перехідних положень КУзПБ і Закону № 728-IX (яким були внесені
відповідні зміни до Кодексу) на продовження строків виконання плану санації, є
окремим застереженням стосовно календарного періоду застосування цієї норми та
стосовно поширення цієї норми на правовідносини в часі.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
14. За змістом ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Далі - Закон про банкрутство) в редакції чинній до 19.01.2013 вбачається, що санація, як одна із судових процедур банкрутства, є системою заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, вона спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.
15. Відповідно до ч. 1, 2 ст.
17 Закону про банкрутство господарський суд за
клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури
розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника
та призначення керуючого санацією. Комітет кредиторів приймає рішення про
погодження кандидатури керуючого санацією, вибір інвестора (інвесторів),
схвалення плану санації боржника. Керуючим санацією може бути запропоновано
особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, або керівник
підприємства, якщо на це є згода комітету кредиторів та (або) інвесторів.
16. Так, за приписами п.8 ст.16
Закону про банкрутство до компетенції комітету
кредиторів належить, зокрема, підготовку та укладання мирової угоди; прийняття
рішень про внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або
скорочення розпорядження майном боржника чи санації боржника, звернення до
господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття
ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого
(розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового
арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
17. Положеннями п.1 ст.17
Закону про банкрутство встановлено, що санація
вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету
кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено
що до шести місяців або скорочено.
18. Водночас, як встановлено під час розгляду справи судами
попередніх інстанцій, ухвалою суду від 10.11.2020 продовжено строк процедури
санації до 10.05.2021. У цьому випадку суд виходив з того, що вказаною ухвалою
було затверджено зміни до плану санації та підстави такого продовження були
об`єктивно доведеними.
19. Відмовляючи у продовженні строків процедури санації, суди
виходили з тривалості здійснення заходів процедури санації та послались на те,
що у матеріалах справи відсутні докази звернення керуючого санацією зі звітом
до комітету кредиторів у вищезгаданому порядку та строки та відсутнє рішення
зборів комітету кредиторів про продовження встановленого строку процедури
санації.
20. Однак КГС ВС вважає такі висновки передчасними, з огляду на таке.
21. У вирішенні цього питання Суд звертається до нормативного
врегулювання порядку дії закону в часі.
22. Відповідно до ч.3 ст.3 ГПК
України судочинство у господарських судах
здійснюється відповідно до закону,
чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
23. За змістом цієї норми під час розгляду справи має застосовуватися
той нормативно-правовий акт, який набув чинності та залишався таким на момент
вчинення процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
24. Законом України "Про внесення зміни до КУзПБ щодо
недопущення зловживань у сфері банкрутства на період здійснення заходів,
спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби
COVID-19" № 728-IX від 18.06.2020 розділ
"Прикінцеві та перехідні положення" КУзПБ …доповнено п.12 яким, зокрема, установлено
що тимчасово, на період дії карантину, встановленого КМУ з
метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19 продовжуються
строки проведення попереднього засідання суду у справі про банкрутство
(неплатоспроможність), звернення у межах провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) про визнання недійсними правочинів, вчинених боржником,
дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, оголошення про проведення
першого, повторного та/або другого повторного аукціону, виконання
плану санації чи реструктуризації боргів боржника, процедури
розпорядження майном, ліквідації, реструктуризації боргів боржника та погашення
боргів боржника.
25. Пунктом 1 розділу "Прикінцеві положення" Закону України
№ 728-IX від 18.06.2020 установлено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного
за днем його опублікування.
26.3 Вказаний Закон набрав чинності 17.10.2020.
27. Отже, станом на дату постановлення ухвали місцевого
господарського суду від 10.11.2020, якою продовжено строк процедури санації до
10.05.2021, вказаний Закон № 728-IX
від 18.06.2020 набрав чинності із внесенням
у розділ "Прикінцеві та перехідні положення" КУзПБ пункту 12, а тому у суду першої інстанції під час
розгляду клопотання керуючого санацією № 02-01/89 від 11.05.2021 були правові
підстави для застосування вказаної норми права. Апеляційний господарський суд
під час перегляду справи на зазначене уваги не звернув та помилки суду першої
інстанції не виправив, залишивши ухвалу місцевого господарського суду без змін.
28. У зв`язку з викладеним пряма вказівка у нормах п.12 Прикінцевих та Перехідних положень КУзПБ і Закону № 728-IX (яким були внесені відповідні зміни до Кодексу) на продовження строків виконання плану санації, є окремим застереженням стосовно календарного періоду застосування цієї норми та стосовно поширення цієї норми на правовідносини в часі.
32. Колегія суддів касаційної інстанції з огляду на викладене зазначає, що доводи касаційної скарги щодо безпідставного незастосування судами п.12 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" КУзПБ знайшли підтвердження під час касаційного розгляду…
Немає коментарів:
Дописати коментар